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内江市科学技术局2020年工作总结和2021年工作计划
发布时间: 2021-02-18 【字体: 来源:市科技局 打印本页 关闭窗口 分享到:

  

  2020年工作总结


  2020年,在市委市政府的坚强领导下,全市上下坚定不移实施创新驱动发展战略,充分发挥科技创新的引领作用,切实推进厅市会商事项落实,积极创建省级创新型城市,主动融入成渝地区双城经济圈建设,积极争取国家农业高新技术产业示范区、全力建设成渝重大科技成果转化中心和创新驱动发展先行市,全市科技创新工作取得新进展、新突破、新成效。

  一、搭好“骨架网”,科技创新体系进一步完善

  一是做优“三大园区”。内江高新区—全省首批省科技成果转移转化示范区建设有序推进。科技服务业产业集聚区示范项目已初步形成聚集效应。“泸内荣永”国家高新区产业联盟正式成立。成功申报国家中小企业创新创业特色载体项目,获中央财政5000万元资金支持。内江国家农业科技园区全国“100+N”开放协同创新体系首批试点园区加快建设,出台《支持内江国家农业科技园区创新融合发展的政策措施》,内江国家农业科技园区和3个省级农业科技园区在2020年综合评估中全部获评为“优秀”。有序推进内江市农业科技孵化园及内江农业科技孵化和成果转化中心建设,流转120亩土地建设科技孵化园示范基地,积极开展国家农业高新技术产业示范区创建工作,已正式启动总体规划和实施方案编制工作。内江经开区获批国家新型工业产业示范基地和四川省院士(专家)产业园。

  二是做强“创新链条”。打造众创空间、科技企业孵化器、加速器、产业园一体化的创新创业孵化链条。全市已建成科技企业孵化器7家(其中,国家级3家、省级4家),孵化面积达15.9万平方米,入孵企业575家,在全省率先实现了每个县(市、区)都有省级以上科技企业孵化器。

  三是做实“三级联创”。建设四川省首批省级创新型城市的各项工作正高效高质推进。隆昌市创建全国创新型县(市)25项考核指标进展有序。在全省率先开展创新型镇(街道)建设试点,5个试点镇(科技支撑产业发展类创新型镇:市中区永安镇、资中县归德镇、威远镇西镇;科技支撑生态文明类创新型镇:东兴区田家镇、隆昌市石碾镇)创新支撑有力,各具特色,形成了示范引领、横向到边、纵向到底、全域覆盖的科技创新构架。

  二、健全“生态圈”,科技创新环境进一步优化

  一是完善政策体系。出台《内江市促进科技金融创新发展的实施意见》《关于印发〈关于加强研发投入推动创新发展的实施方案〉的通知》《内江市关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》等政策文件,正编制《内江市“十四五”科技创新规划》《内江市新经济球棎足球比分(2020—2025年)》,政策体系逐步完善。

  二是激活创新要素。开展“科创贷”,缓解科技型中小企业融资难问题,组织发放贷款2000余万元。2019年,全市共计落实研发费用加计扣除减免额3.23亿元。实施“甜城英才”引进计划、内江市人才发展评选等行动,通畅人才引进渠道。引进培育创新团队20余个,培育支持企业精英、创业先锋、创新个人(团队)47名(个),兑现资助资金719万元。举办“甜城双创故事汇”“论道问技·甜城行”“内江高新杯”创客大赛等活动,创新创业氛围更加浓厚。

  三是深化科技体制改革。出台《内江市深化科研项目评审、科技人才评价、科研机构评估改革实施方案》。开展职务科技成果权属混合所有制改革,加强科研诚信建设,全市创新服务机制进一步完善。2019年研究与试验发展(R&D)经费投入总量为10.3亿元,投入强度0.72%,比2018年同期增长77.6%,总量增速列全省第2位。

  三、筑牢“支撑点”,科技创新载体进一步丰富

  一是推动成果转化中心建设。按照市委提出的“成渝重大科技成果转化中心的建设要主动融入成渝、配套成渝、服务成渝”的总体思路,出台《加快建设成渝重大科技成果转化中心的意见》,与成渝两地13所高校院所签订“关于建立成渝重大科技成果转化创新战略合作关系备忘录”。深化与成德绵科技合作,开展川南一体、内自同城相关科技资源共享,加强与荣昌、大足、永川等地区的交流合作,“泸内荣永”成渝地区国家高新区产业联盟建设有序推进,为全面融入成渝地区双城经济圈建设,支撑内江“5+4+5”现代产业体系高质量发展,助推内江加快建设成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心增添了科技动力。

  二是加快推进科研平台建设。全市建成产学研协同创新各类科研平台250余个,与清华大学、西北工业大学、重庆大学、西南财大等联合打造的新型创新平台建设推进有力,四川汇宇制药股份有限公司“四川省抗肿瘤注射剂工程技术研究中心”成功创建省级工程技术研究中心,内江师范学院成功创建“沱江流域特色农业资源四川省科技资源共享服务平台”。水木深研·内江城市创新示范中心、资中农业科技孵化园成功创建省级众创空间,国家农业科技园区及三个省级农业科技园区在2020年综合评估中,全部评估为“优秀”,居全省第一。

  三是加速培育企业创新主体。坚持“入孵企业—科技型中小企业—国家高新技术企业”阶梯培育模式,开展高新技术企业培育倍增行动,企业创新主体意识明显增强、地位明显提升、成效明显显现,科技型中小企业备案达到347家,同比增长16.4%,全市高新技术企业达到241家,其中国家高新技术企业97家。

  四是加速科技成果转化。围绕产业发展和企业需求,引进高校、科研院所资源,促进科技成果转化应用。2020年省科学技术奖评选中,内江2个项目成功入围一等奖,2个项目入围三等奖,创历年最好水平。截至目前,已实现成果转化240项,全市完成技术合同登记1.6亿元。《高端注射剂在欧美发达国家和“一带一路”沿线国家上市:盐酸伊立替康注射液国际化》《人工智能演绎司法取证关键技术及应用》等省级以上科技项目争取国、省资金5018.4万元。

  2021年工作计划

  深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于科技创新的重要论述,认真贯彻落实党的十九届五中全会、省委十一届八次全会和市委七届十二次全会精神,以创建省级创新型城市为契机,以“科技引领社会、科技支撑产业、科技赋能生活”为战略主旨,大力实施“科技创新123计划”(一个中心、两大行动、三项举措),强化战略引领,创新协同机制,构建创新网络,全力争创创新驱动“活力之城”。

  一、打造“一个中心”。全力建设成渝重大科技成果转化中心。一是充分发挥国家高新区、国家经开区、国家农业科技园区的创新引领示范作用。推动内江高新区内江高新科创城建设,实施国家中小企业创新创业特色载体项目,打造省科技成果转移转化示范区、科技服务业产业集聚区。推动内江经开区打造国家级新型工业化产业示范基地。推动国家农业科技园区加快建设农业科技孵化园,积极争创国家农业高新技术产业示范区。二是全力推进创新型城市建设。指导支持隆昌市创建国家首批创新型县(市),确保顺利通过验收。持续推进在全省率先开展的创新型镇(街道)建设试点探索。三是深化政产学研用协同创新。坚持“外引内培”双向联动,继续深化与成渝两地为主的高校院所科技创新战略合作关系。加大与成渝两地科研平台、成果转化、产业联盟的合作,深度融入环成渝科技创新生态圈。四是提升成果转化能力。围绕“5+4+5”现代产业体系,加快技术转移体系建设,建立科技成果信息发布与对接机制,举办银政企院校成果转化对接活动,打造线上与线下相结合的技术交易平台。加速本地创新成果产出和域外创新成果引进转化。重点推动“高端智能油气管道检测装备项目”“内江医用基因编辑小型猪产学研繁育中心项目”等国家重点科技攻关项目在内江实现成果转化及产业推广,推进毫米波雷达综合应用及“数字内江”建设,努力把内江打造为成渝地区双城经济圈科技成果转化的目的地、承载地。

  二、实施“两大行动”。一是实施高新技术企业培育倍增行动。加大对企业重大技术装备首台套、新材料首批次、软件首版次研制和应用的支持力度,加强宣传引导。强化“一对一”帮扶服务,新培育一批高新技术企业。力争2021年底,全市科技企业孵化器累计入孵企业和研发机构达到550家,科技型中小企业备案入库超过200家,全市高新技术企业超过241家。二是实施重点民营企业创新引领行动。鼓励企业按照科技型企业标准,建立新型研发平台、培养研发队伍、增加研发投入,提升企业研发水平和创新能力。建立面向民营科技企业开放共享的科技创新平台,为民营企业提供技术支持和专业化服务,支持民营企业推进产品创新、技术创新、商业模式创新。与机械科学研究总院集团有限公司等联合实施“内江智造”行动,以冶金建材、机械制造、汽车零部件、医药化工、食品加工、电力能源等传统产业为重点,推动先进适用技术转化运用,促进产业转型升级。支持“四新一大”领域企业和研发机构协同开展技术攻关,以新场景带动新经济,集中力量突破一批关键瓶颈,开发一批市场带动性强的精品化产品,打造新兴产业集群。支持大中小企业、线上线下融通创新,深入推进大众创业、万众创新,推动产业向中高端跃升。

  三、强化“三项举措”。一是持续推动科技体制改革。推广全面创新改革试验经验,制定提升科研绩效、激励科技人员创新创业的政策举措,赋予科研机构、科研人员更大的自主权。加快推进科研项目评审、科研人员评价、科研机构评估等改革部署落地落实。加大科研诚信建设力度,完善科技项目评估监管体系。深化职务科技成果权属混合所有制改革,加强专业化技术经理人培养,加速科技成果转化。二是持续完善创新政策体系。深入实施《内江市关于贯彻落实〈国家创新驱动发展战略纲要〉的实施意见》等25项政策措施,持续完善创新政策体系,不断优化科技金融服务,推动科技创新惠民,推进“双随机一公开”和“互联网+监管”,助力打造具有内江特色的一流营商环境。三是持续着力创新人才培育。持续开展“甜城双创故事汇”“论道问技·甜城行”“内江高新杯”创客大赛等主题活动,汇智、聚力、引才,激发创新活力。优化人才管理,继续实施“甜城英才”引进计划、人才发展“三百计划”,引进(含柔性引进)更多能够突破关键技术、发展新兴产业、引领创新发展的国内外专家、技术经纪人、企业科技人、政府科技人。实施创新型企业家培育工程,提升企业家综合素质和创新能力,大力打造复合型创新创业人才队伍和技能型人才大军,为内江建设活力之城提供强有力的人才支撑。

  四、进一步加强科技干部队伍建设。始终把政治建设放在首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,准确把握科技创新工作的新形势,研究分析科技创新工作的热点、难点和重点,提升对科技工作宏观形势的研判能力。加强意识形态工作。全面深化党风廉政建设,严格落实中央八项规定和省市十项规定及其实施细则,坚决反对“四风”,特别是形式主义、官僚主义。切实抓好巡视巡察整改持续推进、应急安全生产、深化“放管服”改革和优化营商环境等工作,常态化抓好疫情防控,为建党100周年献礼。